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     1)建立、实施、保持并改进能源管理体系,以降低能源消耗、提高能源利用效率;
     2)使自己确信能符合所声明的能源方针;
     3)通过下列方式证实符合本标准:
     4)进行自我评价和自我声明;
     5)寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性的确认;
     6)寻求外部组织对其自我声明的确认;
     7)寻求外部组织对其能源管理体系进行认证。
3.能源管理体系要求
     1)总要求组织应按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,并形成文件,以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。组织应确定能源管理体系覆盖的范围并形成文件。
2)管理职责
    (1)管理承诺最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺,并通过开展活动提供证据。
    (2)能源方针最高管理者应制定本组织的能源方针并确保以下承诺:
     a)适用于组织活动、产品和服务的特点,并与组织已有的其他管理体系方针相协调;b)包含对降低能源消耗、提高能源利用效率并持续改进的承诺;c)包含对遵守与能源管理适用的法律法规、政策、标准及其他要求的承诺;d)为制定和评价能源目标、指标提供框架;e)形成文件,使全体员工能充分理解并实施;f)可为相关方所获取。
    (3)作用、职责和权限管理者应对作用、职责和权限作出明确规定,形成文件,并进行沟通;最高管理者应指定一名管理者代表。
3)策划
    (1)能源因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来识别能源管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中已有的或潜在的能源因素;对能源因素进行评价,确定优先控制的能源因素。组织应将这些信息形成文件并及时更新。
    (2)法律法规、政策、标准及其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来:a)建立及时获取这些法律法规、政策、标准和其他要求的渠道;b)识别适用于能源管理的法律法规、政策、标准及其他要求。组织在建立、实施和保持能源管理体系时,应确保遵守适用的法律法规、政策、标准及其他要求。
    (3)能源管理基准与标杆组织应制定、实施并保持一个或多个程序,用来建立能源管理基准,适宜时,建立能源管理标杆,作为制定能源目标和指标、评价能源绩效的主要依据。建立的能源管理基准和标杆应形成文件。
    (4)能源目标和指标组织制定能源目标和指标时,应做到:a)在其内部有关职能和层次上,建立、实施和保持形成文件的能源目标和指标。目标和指标应是可测量的。b)在建立和评审目标和指标时,应考虑法律法规、政策、标准及其他要求,能源管理基准和(或)标杆,以及优先控制的能源因素。此外,还应考虑可选节能技术方案、财务、运行和经营等要求,以及相关方的要求等。c)适时更新或调整能源目标和指标。
    (5)能源管理方案组织应针对能源目标、指标,制定并实施一个或多个能源管理方案。
4)实施与运行
    (1)资源组织应为建立、实施、保持并持续改进能源管理体系提供适宜的资源,特别是:a)配备具有相关专业能力的人员;b)配备所需的节能产品/设备、设施及能源计量器具;c)充分识别和利用最佳节能管理实践和经验,以及有效的节能技术和方法;d)配套充分的资金。
    (2)能力、培训和意识
     a)确保所有从事能源管理有关工作的人员具备相应的能力并保存相关的记录。该能力基于必要的教育、培训、技能和经验;
     b)确定与能源管理体系有关的培训需求并提供培训,或采取其它措施来满足这些需求;
     c)对与能源管理工作有重大影响的人员进行岗位专业技能培训,并保存适当的记录;
     d)组织应采取措施,使全体人员都意识到:①符合能源方针和能源管理体系要求的重要性;②降低能源消耗、提高能源利用效率给组织带来的效益,以及个人工作改进所能带来的能源绩效;③偏离规定运行程序的潜在后果。
    (3)信息交流组织应建立、实施并保持一个或多个程序,旨在就有关能源因素和能源管理体系的相关信息进行沟通: a)内部各层次和职能间的信息交流; b)外部相关方信息的接收、回应并形成文件;组织应决定是否就其能源因素以及能源管理体系的运行情况与外部进行交流,如果决定进行外部交流,应将其决定形成文件,规定交流方式并予以实施。
    (4)文件能源管理体系文件应包括: a)本标准要求的文件和记录; b)组织为确保能源管理过程的有效策划、运行和控制所需的文件和记录; c)对能源管理体系主要要素及其相互作用的描述,以及相关文件的查询途径;
    (5)文件控制组织应建立、实施并保持一个或多个程序,对能源管理体系所要求的文件(记录是一种特殊性质的文件,按控制)进行控制,以便: a)在文件发布前应由授权人进行审批,以确保其适宜性和充分性; b)必要时对文件进行评审与更新,并再次审批; c)确保对文件的更改和现行修订状态做出标识; d)确保在使用处可获得使用文件的有效版本; e)确保文件字迹清楚,标识明确; f)确保外来文件得到识别,并对其分发进行控制; g)防止作废文件的误用。如果出于某种目的保留作废文件,应作出适当的标识。
    (6)记录控制组织应根据需要建立并保持必要的记录,用来证实符合能源管理体系的要求,以及所取得的能源绩效。组织应建立并保持一个或多个程序,用于记录的标识、存放、保护、检索和处置。所有记录均应字迹清楚,标识明确,具有可追溯性。
    (7)运行控制组织应根据能源方针、目标、指标,对其活动、产品和服务中与能源因素有关的运行进行识别与策划,以确保它们在规定的条件下进行。 a)对缺乏文件程序而可能导致偏离的运行过程,应制定、提供和执行形成文件的程序和/或操作指导书; b)必要时,在运行程序中规定运行准则和能源绩效的评价方法 c)当这些运行控制涉及对相关方的要求时,应将适用的程序和要求通报相关方。
    (8)应急准备和响应组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用于识别可能对能源消耗、能源利用效率造成影响的潜在的紧急情况和事故,并制定应急预案。组织应对发生的紧急情况和事故作出响应,并预防和(或)减少随之产生的影响。组织应定期评审应急准备和响应程序,必要时对其进行修订,特别是当事故和紧急情况发生后。可行时,组织还应定期试验上述程序。
5)检查与纠正
    (1)监视、测量与评价组织应建立、实施并保持一个或多个程序,对以下方面进行监视、测量和评价: a)对能源消耗、能源利用效率具有重大影响的关键特性; b)对照能源管理基准和(或)标杆对能源绩效进行评价; c)能源目标、指标和管理方案的实现情况。监测、测量和评价的结果应进行记录。
    (2)合规性评价组织应建立、实施并保持一个或多个程序,定期对适用法律法规、政策、标准及其它要求的遵循情况进行评价,并保存相关的记录。不符合、纠正、纠正措施和预防措施组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来处理实际或潜在的不符合,采取纠正、纠正措施和预防措施。程序中应规定以下要求: a)识别和纠正不符合,并采取措施减少其造成的影响; b)对不符合进行调查,确定其原因,采取纠正措施,并避免重复发生; c)对于潜在的不符合,评价采取预防措施的需求,若需要,制定并实施预防措施,以避免不符合的发生; d)记录采取纠正和预防措施的结果; e)评审所采取的纠正和预防措施的有效性; f)所采取的措施应与问题的严重性相适应。组织应确保对纠正和预防措施涉及到的能源管理体系文件进行必要的修改。
    (3)内部审核组织应建立、实施并保持对能源管理体系进行内部审核的程序,内部审核程序应包括审核准则、范围、频率和方法,以及策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求,组织应按策划的时间间隔开展能源管理体系内部审核,以便: a)判定能源管理体系是否:①符合组织的需要和能源管理体系标准要求;②已经得到有效的实施和保持; b)向管理者报告审核结果。应根据对组织节能工作的影响和过去内部审核的结果对内部审核进行策划并形成审核方案。审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。应记录内部审核的结果并将审核中发现的问题通知相关部门和人员,以便进行必要的整改。
2) 管理评审
    (1)总则最高管理者应按策划的时间间隔,对组织的能源管理体系进行评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进能源管理体系(包括能源管理方针、目标和指标)的机会和变更的需求。应保持管理评审的记录。
    (2)评审输入管理评审的输入应包括: a)内部审核结果和合规性评价结果; b)与外部相关方的交流与反馈; c)组织的能源绩效; d)目标和指标的实现程度; e)纠正和预防措施的实施情况; f)以往管理评审的后续措施; g)能源管理体系的客观变化; h)改进的建议。
    (3)评审输出管理评审的输出应包括: a)能源管理体系和节能工作的持续改进措施; b)能源管理基准和(或)标杆、方针、目标、指标变更的重大决策; c)资源需求。(二)能源管理体系实施指南能源管理体系要求标准是用于认证或自我声明目的,而能源管理体系实施指南是能源管理体系要求标准的配套标准。为能源管理体系要求标准中的所有要素提供详细的指南,包括实例、说明和可选方案,以便为能源管理体系的实施和强化其与组织全面管理的关系提供指南。
    (三)能源管理体系审核指南能源管理体系审核是监视和验证组织的能源方针有效实施的一种重要管理工具,审核也是合格评定活动(例如外部认证)以及能源管理全过程评价和监督的重要组成部分。能源管理体系审核指南标准为内部或外部能源审计、能源管理体系审核和能源管理评价的实施以及审核员的能力和评价提供了指南。旨在适用于广泛的使用者,包括审核员、实施能源管理体系的组织、因合同原因需要对能源管理体系实施审核的组织以及合格评定领域中认证/认可或能源标准化有关的组织。为适应组织的能源管理实际状况,能源管理体系审核指南对组织能源审计、能源管理体系审核和能源管理评价均做了描述。

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